Початок року позначився законодавчими змінами. Ще наприкінці 2016 року до переліку органів, уповноважених контролювати сферу праці, додано виконавчі органи міських рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад. Законом України від 06.12.2016 № 1774-VІІІ (набрав чинності 1 січня 2017 року) доповнено відповідними нормами Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». Та Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» було продовжено дію мораторію на здійснення заходів державного нагляду (контролю) до кінця 2018 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 року № 1104 Уряд затвердив перелік органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України “Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”(набула чинності з моменту опублікування 23 лютого 2018 року). До переліку включено органи державного нагляду (контролю), на сфери діяльності яких не поширюється дія мораторію на проведення заходів державного контролю, в тому числі, виконавчі органи міських рад міст обласного значення та сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (в частині заходів із здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю).
Відтепер виконавчі органи міських рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад починають здійснювати повноваження, визначені частиною 3 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме, щодо контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення, накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, у порядку, встановленому законодавством. Такий Порядок державного контролю за додержанням законодавства про працю затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 № 295 «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ((далі — Порядок).
Інспектори праці органів місцевого самоврядування можуть перевіряти всіх роботодавців — як юридичних осіб усіх форм власності, так і фізичних осіб – підприємців, які використовують найману працю. У фокусі контролю — своєчасна та повна оплата праці, додержання мінімальних гарантій в оплаті праці, оформлення трудових відносин.
Підстави для інспектування визначені пунктом 5 Порядку. Насамперед, орган контролю ініціюватиме контрольний захід за зверненням працівника, трудові права якого порушено. Утім, перелік обставин, за яких проведуть інспектування, розширено.
Державна фіскальна служба, Держстат, Пенсійний фонд щомісяця аналізують інформацію з державних реєстрів та повідомляють органи контролю про ймовірні порушення. До «зони ризику і контролю» потрапляють також роботодавці, які використовують працю фізичних осіб на умовах цивільно-правових договорів, переукладають їх упродовж року. Якщо на підприємстві понад 30% осіб працюють за договорами цивільно-правового характеру, слід чекати на інспектування. Завдання інспектора — з’ясувати, чи не підмінено трудовий договір договором підряду, тобто чи не наявні приховані трудові відносини.
У місті Буча контроль за дотриманням законодавства про працю здійснюватимуть 2 посадових осіб управління праці Бучанської міської ради, яким Держпраці видано службові посвідчення інспектора праці. Ознайомитися з інформацією про видані посвідчення можна на офіційному сайті Держпраці. (http://dsp.gov.ua/informatsiia-pro-sluzhbovi-posvidchennia-inspektoriv-pratsi-orhaniv-mistsevoho-samovriaduvannia/). Посвідчення, щодо якого відсутня інформація в реєстрі, вважається недійсним.
Інспектор праці контролює, як роботодавець дотримується норм закону в трудових відносинах. Але пріоритет інспектора — запобігти порушенням через профілактичну роботу та консультації роботодавців. За зверненням роботодавця інспектори праці можуть проаналізувати, як на підприємстві дотримуються законодавства про працю, рекомендувати, як усунути недоліки. Інспектор може прийти не лише з інспекційним відвідуванням, а й для роз’яснювальної роботи. Він інформуватиме роботодавця та працівників про ефективні методи дотримання закону, насамперед, оформлення трудових відносин.
Детальну інформацію про здійснення контролю за додержанням законодавства про працю, консультації з питань трудового законодавства можна отримати зателефонувавши за номером 49 904, або завітавши до інспектора праці за адресою: м. Буча, вул.. Б. Хмельницького, 5/5А, каб. № 19.
|