1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Управління соціальної політики Бучанської міської ради; бул. Б. Хмельницького,5/5а, м. Буча, Київська область, 08292; код за ЄДРПОУ — 34357702; категорія замовника — орган місцевого самоврядування.
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):  Поштові послуги, код 64110000-0 за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - Поштові послуги».
3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-12-001343-b
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Відповідно до ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта».

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2021 № 277 «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України» (зі змінами) до 1 січня 2023 року функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує АТ «Укрпошта».

 П. 14 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373, визначено, що виплата пільг у грошовій готівковій формі здійснюється шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”. Відшкодування поштових витрат АТ “Укрпошта” здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі.

Оскільки частина мешканців Бучанської МТГ Київської області виявили бажання отримувати у 2021 році послуги по виплаті і доставці окремих видів державних соціальних допомог, компенсацій, пільг та житлових субсидій через державні підприємства зв'язку, що прямо передбачено чинними нормативно-правовими актами України з даного питання, в Управління соціальної політики Бучанської міської ради виникла потреба у закупівлі поштових послуг по виплаті та доставці державних соціальних допомог.

До складу АТ «Укрпошта» входять філіали – дирекції, які не є юридичними особами, здійснюють свою діяльність на підставі Положень та забезпечують виконання роботи АТ «Укрпошта» безпосередньо у певному регіоні України. Акціонерне товариство «Укрпошта», Київська міська дирекція здійснює свою діяльність на території Київської області. Акціонерне товариство «Укрпошта» Київська міська дирекція має технічне забезпечення з обслуговування та розгалужену мережу своїх відділень, кваліфікований персонал та досвід роботи. Протягом останніх років Київська міська дирекція АТ «Укрпошта» надавала вчасно та якісно у повному обсязі послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог, субсидій, пільг та соціальних послуг, що документально підтверджує досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі. Враховуючи викладене та керуючись чинним законодавством України, послуги за предметом закупівлі Послуги з доставки та виплати державних соціальних допомог на території Бучанської міської територіальної громади можуть бути надані тільки Акціонерним товариством «Укрпошта» Київська міська дирекція.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток, у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись вимогами Закону України про «Публічні закупівлі» та враховуючи відсутність конкуренції (в т. ч. з технічних причин) за відсутності альтернативи, наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі поштових послуг за кодом ДК 021:2015 - 64110000-0 «Поштові послуги».

Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

- постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2021 № 277 «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України» (зі змінами);

- розпорядження Кабінету Міністрів України "Про національного оператора поштового зв’язку" від 10.01.2002 № 10-р (зі змінами);

- Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 (зі змінами);

- Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплати послуг окремим категоріям населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 №1101 (зі змінами).

- постанов Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»

5. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення визначений відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» та відповідно до до рішення 8 сесії Бучанської міської ради VШ скликання  від 24.12.2020 №124 – 5 –VШ «Про «Про  місцевий бюджет  Бучанської міської територіальної громади на 2021 рік»
6. Очікувана вартість предмета закупівлі: 34597,00 грн (без ПДВ)